充分激發廣大農技人員干事創新活力——各地熱議農技人員職稱制度改革意見

近日,人力資源社會保障部、農業農村部印發《關于深化農業技術人員職稱制度改革的指導意見》(以下簡稱《意見》),部署農技人員職稱制度改革工作。《意見》亮點頻出,致力于進一步健全制度體系,激發農技人員創新創造活力,在拓展各類農技人員成長成才空間、促進專業設置與農業農村發展需求相適應、創新評價機制等方面作出科學籌劃與系統設計,引發各地廣泛關注與熱議。

鄉村振興,人才先行。福建省南平市建陽區莒口鎮三農服務中心主任李榮正是一名在基層畜牧獸醫崗位上奮戰了30多年的“老先進”,他驕傲地說:“農技人員職稱評定,不僅是對個人專業的認可,更是一種職業榮耀。職稱文件出臺,必將吸引更多農技人才投入鄉村,建功立業。”浙江省溫嶺市農業農村和水利局副總農藝師徐小菊是從基層農技員崗位上一步步成長起來的,她深有感觸地說:“農業要想創新發展,必須有大量專業技術人員來支撐。《意見》有利于進一步鼓勵這部分人的積極性。”四川大農和農業開發有限公司總經理吳劍告訴記者,《意見》出臺契合農業農村發展現實需要:“鄉村振興,最重要的還是依靠人,尤其是基層農技人員,缺口較大。好政策可以激發基層農技人員干事活力。”

《意見》進一步破除“唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項”傾向,更重業績和實際工作貢獻,注重鼓勵人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動。江蘇省農業農村廳有關處室負責人表示:“保留農業技術推廣研究員作為正高級職稱,并面向縣鄉以下和各類涉農企業一線農技人員,這是一個亮點。按照文件精神,除了論文獎項等,我們會更注重基層農技人員業績貢獻,考慮他們在基層一線從事農技推廣工作年限。這對鼓勵基層農技推廣人員扎下根來,安心做好工作,很有必要,也體現了政策更重公平的導向。”在保留農業技術推廣研究員的同時,《意見》強調,增設正高級農藝師、正高級畜牧師、正高級獸醫師,進一步拓展各類農技人員成長成才空間。吳劍高興地告訴記者:“改變非常大。這樣一來,我們基層一線農技人員評高級職稱的可能性將會加大,是很實際的激勵。”湖北省荊州市農業環保站站長高紅兵也認為:“作為基層農技人員,對政策兩項創新點感受很深:一是考核評價向一線、基層、艱苦地區傾斜;二是不唯學歷、論文等,更重實績業績,將有效解決基層農技人員職稱晉申通道問題,激發基層農技人員扎根基層、服務‘三農’、創新創業積極性。”

采訪中大家紛紛表示,《意見》實施利于實際工作開展,能夠激勵農技人員更好提供服務。“接地氣”是寧夏農村經濟經營管理站站長賀學斌對《意見》的最大體會:“職稱評定會更加注重突出服務提供,尤其把服務于廣大農民,家庭農場和合作社等新型經營主體,作為考核重要標準,很接地氣。”徐小菊表示:“實際推廣工作中,農技人員需要的各方面知識很廣。農業技術推廣研究員評審更符合實際需要。”對于《意見》中指出的“暢通農民專業合作社、家庭農場、農業企業、農業社會化服務組織等生產經營主體中農業技術人員的職稱申報渠道”,吳劍認為:“我們企業很有這方面的需求。如果有了職稱,企業農技人員給農民服務的時候,農民會更認可。并且,這也是企業農技人員主動提升自我的學習動力。”

在緊密結合農業農村發展新形勢,進一步拓寬和明晰專業設置方面,《意見》也做出不少突破。徐小菊興奮地告訴記者:“設置農產品加工與質量安全、農村合作組織管理等專業,這些真的好!設置農村合作組織管理專業,有利于農業職業經理人才培養;設置農產品加工與質量安全專業,有利于延伸產業鏈,提高農產品附加值,這都是我們現在比較欠缺的。”賀學斌則直言:“構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,都與農村經營管理工作分不開。《意見》增設農村合作組織管理專業,切實考慮到農經體系干部職工利益,讓大家心里有溫暖,有利于調動農經系統人員積極性。”四川省農業農村廳有關處室負責人表示:“《意見》明確了農業機械化、水產專業為農技人員職稱中的專業設置,列入正高級農藝師、推廣研究員評審范疇,避免了與其他系列的沖突,讓申報評審范圍更加明晰。”

另外,下放評審權限,并充分發揮用人主體評價自主權,亦是《意見》亮點之一。江蘇省農業農村廳有關處室負責人表示:“正高職稱改由各省自主組織評審,對高層次人才評審和培養,有很好激勵作用。”四川省農業農村廳有關處室負責人也抱持相似觀點:“各地可自行開展農業系列正高級職稱評審,對加強建設本地高層次人才隊伍,激勵廣大專業技術人員干事創業,優化我省農業系統人才結構均會起到積極作用。”


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